６．高齢者のくらしと生きがいのために

1. 高齢者が安心して過ごせる老後を保障するために、最低保障年金制度の創設を国に求めること。当面「減らない年金」実現のため、直ちに「マクロ経済スライド」を廃止するよう国に強く求めること。
2. 後期高齢者医療制度の廃止を国に求めること。保険料の値上げをやめさせること。また保険料特例軽減制度は廃止しないよう国に強く求めること。あわせて短期証、資格証を発行しないこと。差し押さえはやめること。
3. 70歳以上の医療費については、自己負担限度額を引き下げるよう国に強くはたらきかけること。70歳から74歳の医療費の窓口2割負担については直ちに撤回するよう国に求めること。
4. 区独自の寝たきり高齢者手当及び高齢者入院見舞金制度を創設すること。
5. シルバーパスについては無料にもどすよう都にはたらきかけること。また当面、減額措置の継続とあわせて3,000円券、5,000円券の創設を都に申し入れること。手続きを簡素化すること。
6. 「豊島区地域保健福祉計画」は、区民の実態に沿って見直し、改善につとめること。
7. 「第８期介護保険事業計画」策定に当たっては、保険料、利用料の区独自の引き下げ等、区民が必要な介護が受けられるよう改善すること。
8. 「保険あって介護なし」の介護保険制度については、国に抜本的改善を求めること。
   当面以下の点を強く求めること。
1. 要介護認定制度を改めること。
2. 「介護の自己責任化」を推し進める、医療・介護総合法は直ちに撤回すること。
3. 介護報酬の引き下げはしないこと。
4. 利用料の２・３割負担は撤回すること。
5. 要介護１、２に対し保険給付からはずさないこと。
6. 介護保険財政の安定的な運営確保のため国庫負担を30％に引き上げること。
7. 介護保険料、利用料の減免制度の創設を国、都に強くはたらきかけること。
8. 介護保険料について、生計を一にする家庭に対し、所得税申告における社会保険料控除の対象とすること。
9. 特別養護老人ホームは、要介護１から入所対象とすること。
10. 特別養護老人ホーム利用料の補足給付の所得制限は撤回すること。
11. 介護職員の処遇改善、確保対策の強化をはかること。その際保険料に跳ね返らないようにすること。
12. 特別養護老人ホームへの補助率、補助単価を引き上げること。用地費、建設費、改修費等の補助の創設・拡充を国、都に強くはたらきかけること。
9. 総合事業の要支援者サービスについては、必要な支援が受けられるよう報酬単価の引き上げを含め拡充すること。要介護１、２の総合事業への移行0をしないよう国に強く申し入れること。
10. 介護から低所得者の排除につながる「選択的介護事業」は直ちに中止すること。
11. 介護保険料の区独自の減免制度については、要件を大幅に緩和すること。
12. 改悪された介護施設の利用料については、区独自の負担軽減策を実施すること。
13. 介護保険の利用料減免制度については要件を大幅に拡充すること。障害者施策から介護護保険に移行した障害者への利用料減免制度を復活すること。
14. デイサービスの食費について減免制度をつくること。
15. 介護保険料滞納者へのサービス給付の制限をおこなわないこと。また2号被保険者の保険料滞納のペナルティをやめること。
16. 特別養護老人ホーム、ケアハウス、グループホームの区内増設、ショートステイ、デイサービス、ホームヘルプサービスの拡充など、基盤整備については区の責任で緊急にすすめること。
17. 旧朝日中学校跡地の特別養護老人ホーム建設計画は早急に具体化すること。さらに増設計画を具体化すること。
18. ケアハウスについては利用料を大幅に下げること。
19. 認知症対応のグループホームを区の責任でつくること。また運営費補助制度をつくること。生活保護基準で入所できるよう区が補助すること。
20. 認知症デイサービスについては、通所者の介護の度合いに応じて十分な人員配置がおこなえるよう支援すること。
21. 家事援助の派遣時間制限、同居者がいる場合の派遣制限の撤廃を国に求めるとともに、区独自のヘルパー派遣事業を実施すること。
22. 「住宅改修費」については、利用者の状態に合わせた改修ができるよう利用限度額を大幅に増やし、利用回数の制限を廃止するよう国に求めること。
23. 「住宅改修設備改修助成事業」については、利用者の状態に合わせた改修ができるよう利用限度額を大幅に増やし、利用回数の制限を廃止するよう国に求めること。
24. 「住宅改修設備改修助成事業」に階段昇降機を導入すること。
25. 介護認定調査にあたっては、公正、適正、迅速かつプライバシー保護を遵守すること。また充分な職員体制を確保すること。
26. 介護認定にあたっては実態を反映し、要介護者が必要なサービスが受けられるようにすること。
27. 要介護認定された高齢者については、障害者控除対象者認定申請書を送付し、申請があればすみやかに認定書を交付すること。
28. 地域包括支援センター(高齢者総合相談センター)については、センターの増設及び職員を増やし態勢を強化すること。区直営の基幹型センターについては区の正規の専門職員を配置すること。
29. 介護保険事業については、事務量に見合った職員を配置すること。
30. 介護保険に関する苦情処理については、迅速に対応できる体制を確保すること。
31. 介護タクシーの利用料補助制度を創設すること。
32. 生活支援型ホームヘルプサービスについては、所得制限をおこなわないこと。派遣時間・回数・サービス内容については、必要に応じて給付すること。
33. 高齢者補聴器購入費助成制度については利用限度額を大幅に増額すること。また補聴器購入費助成制度の創設を国、都に強く求- 2 -めること。
34. 高齢者紙おむつ等支給事業、高齢者おむつ購入費等助成事業については所得制限を撤廃し、支給限度額を大幅に引き上げること。支給事業については種類を増やすこと。
35. 配食サービスは、本人負担をさらに軽減すること。
36. 「高齢者自立支援住宅改修助成事業」については利用者の状態に合わせた改修ができるよう手続きの簡素化、利用限度額の引き上げをおこなうこと。
37. 高齢者福祉電話については、基本料金補助と通話料助成を復活すること。
38. 緊急通報システムの条件を緩和し、利用料をなくすこと。
39. 高齢者見守り訪問事業は対象者を拡大すること。運営については区が責任を持つこと。
40. フレイル対策センターは増設すること。おとな食堂を設置すること。
    「上池袋豊寿園」廃止後については福祉施設として区が管理、運営を行うこと。
41. 敬老祝金は70歳以上のすべての高齢者に支給すること。商品券は地域商店街でも利用できるようにすること
42. 福祉住宅は、大幅に増設すること。
43. 安心住まい提供事業は、入居条件を緩和し提供住宅を大幅に増やすこと。
44. 敬老入浴事業「としま・おたっしゃカード」は、大幅に利用回数をふやし、無料にすること。隣接区でも利用できるよう拡充すること。
45. 高齢者歯科往診治療は、いっそうの充実をはかること。
46. シルバー人材センターに区から発注している仕事については拡充すること。高齢者向けの生きがいある仕事を確保するとともに、区の援助をさらに強化すること。